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    紅星新聞 06-23

    媒體追問河南紅碼事件:是否追究法律責任?

    給儲戶強行賦碼,濫用防疫健康碼,為各方 " 零容忍 "

    備受關注的部分村鎮銀行儲戶被賦紅碼事件的調查問責結果出爐了。

    根據 " 清風鄭州 " 微信公號于 22 日傍晚發布的消息,事件的經過為:鄭州市委政法委常務副書記、市新冠肺炎疫情防控指揮部社會管控指導部部長馮獻彬,團市委書記、市新冠肺炎疫情防控指揮部社會管控指導部副部長張琳琳,擅自決定對部分村鎮銀行儲戶來鄭賦紅碼,安排市委政法委維穩指導處處長趙勇,市大數據局科員、市疫情防控指揮部社會管控指導部健康碼管理組組長陳沖,鄭州大數據發展有限公司副總經理楊耀環,對儲戶在鄭掃碼人員賦紅碼。

    據統計,共有 1317 名村鎮銀行儲戶被賦紅碼,其中 446 人系入鄭掃場所碼被賦紅碼,871 人系未在鄭但通過掃他人發送的鄭州場所碼被賦紅碼。相關責任人被分別處以撤銷黨內職務、政務撤職,黨內嚴重警告、政務降級;政務記大過、記過等處分。

    健康碼是專門用來防疫的,擅自被用于其他領域和目的,是赤裸裸的亂作為,甚至構成違法。所以,此事發生后,不僅被強行賦紅碼的儲戶感到權利被侵犯,也令輿論嘩然。從事件所引發的輿論震蕩和持續關注,就足以看出該事件的嚴重程度。

    調查問責通報對強行賦紅碼行為的定性為—— " 法治意識、規矩意識淡薄 "" 嚴重損害健康碼管理使用規定的嚴肅性,造成嚴重不良社會影響,是典型的亂作為 ",堅持了實事求是的態度。

    根據通報,對多達一千多名儲戶強行賦紅碼,直接責任人涉及當地政法委、防疫、大數據局等多個部門和多名人員,從 " 擅自決定 " 到 " 安排 ",可謂層層失守。相關人員被追責,實乃咎由自取。調查和問責結果都表明:給儲戶強行賦碼,濫用防疫健康碼,為各方所不容。

    這份通報首次對外界披露了強行賦碼事件的諸多關鍵信息,也讓人看到了當地的處理態度。但公眾也不乏疑問,比如,健康碼使用的規范性和嚴肅性,相關人員相信不會不懂?!逗幽鲜⌒鹿诜窝滓咔榉揽亟】荡a管理辦法》就明確規定,發現在申領、使用和查驗中弄虛作假、瞞報謊報的,要嚴肅處理,造成嚴重后果的,依法依規追究相關責任人的責任。而給儲戶強行賦紅碼,顯然構成弄虛作假,為何一個明顯違背規定的 " 擅自決定 ",能夠 " 暢通無阻 " 地被執行?健康碼被違規使用的 " 門檻 " 在哪里?如果中間環節但凡有人能夠作出反對,或許就可避免出現給儲戶批量賦紅碼的荒唐事。

    那么,追責后,如何強化健康碼使用的規范性以及可監督性,把強行賦碼的權力關進籠子,恐怕仍需要當地相關方面好好思量,并對相關機制作出改進和完善。

    另外,依據通報,此次相關人員被 " 從嚴從重問責追責 ",是依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》作出的,也即黨紀處分和政務處分。但除此之外,是否還有后續追責?比如,追究相關人員的法律責任?

    事實上,健康碼的濫用,尤其是當它被濫用來 " 對付 " 特定的個人時,它背后就可能不僅僅只是一種黨紀、行政過錯,而是存在違法嫌疑。比如,可能涉及對個人隱私的泄露,涉嫌破壞傳染病防治秩序,涉嫌濫用職權等。而這些行為,都需要從法律上予以嚴肅審視。當然,目前發布問責通報的主體是鄭州市紀委監委,后續是否還會有司法機關跟進,不妨拭目以待。

    就在幾天前,河南省疫情防控指揮部專門作出重申:健康碼僅用于疫情防控,絕不允許在國家、省疫情防控指揮部規定的情況以外應用,絕不允許在與疫情防控無關的場景使用,絕不允許超規則增加或刪減健康碼風險人員數據庫,對因健康碼管理使用不當造成嚴重后果的,依法依規嚴肅處理。

    河南省疫情防控指揮部對于濫用健康碼的態度無疑是非常明確的。這次鄭州方面的問責結果,也向外界展示了積極立場。但是,在 " 依法依規嚴肅處理 " 的角度,我們或還需要看到更大的決心。

    紅星新聞特約評論員 朱昌俊

    編輯 汪垠濤

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