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    認識我省發展階段,堅定未來發展信心——訪市委黨校(市行政學院)公共管理教研部主任徐寧

    " 省第十四次黨代會報告精準定位了我省所處的歷史方位。報告指出,經過多年的不懈奮斗,甘肅已經站上新的發展起點,進入國家重大戰略疊加和自身發展勢能增強的歷史交匯期,處于蓄勢待發、爬坡過坎、追趕進位的關鍵階段。那么,如何理解我省經濟發展的階段?我認為可以用四個指標進行分析判斷。" 市委黨校(市行政學院)公共管理教研部主任、教授徐寧說。

    " 第一個指標是三次產業比重,主要看第三產業增加值占國內生產總值的比重是否超過第二產業,第三產業占比是否超過一半。這個指標反映產業結構演進的狀況,反映服務業在經濟增長中的作用。" 徐寧認為,從全國來看,2012 年,第三產業增加值占國內生產總值的比重首次超過第二產業,成為國民經濟第一大產業;2017 年,第三產業比重提升至 51.6%,三產超過一半。從甘肅省來看,2014 年,甘肅經濟結構調整實現新突破,三產比重首次超過二產;2016 年第三產業比重 51.55%,超過一半。從這個指標來看,甘肅與全國目前產業結構都是 "321" 這個最高級的狀態,服務業快速發展成為經濟增長的新引擎。

    徐寧認為,第二個指標是城鎮化率。經驗與實踐表明,城鎮化的發展對內需有巨大的拉動作用,能夠促進產業結構調整、增加就業、提升居民生活質量等,更能夠推動經濟持續增長。城鎮化率突破 50% 是一個重大的指標性信號,必將引起深刻的社會變革。2011 年的我國城鎮化率首次突破 50%,達到了 51.3%。2021 年末甘肅城鎮化率為 53.33%,全國有 12 個省份城鎮化率超過全國平均水平 64.72%,8 個省份城鎮化率超 70%,上海、北京、天津等 3 市城鎮化率超 80%。甘肅 2020 年城鎮化率為 52.23%,超過一半,城鄉結構發生歷史性變化。

    " 從這個指標來看,甘肅與全國平均水平以及沿海發達地區相差較大,這對甘肅來說未嘗不是好事,意味著甘肅剛進入城鎮化快速上升的時期,未來還有很大的上升空間。打個比方,發達地區已經是個四五十歲的成年人了,甘肅則是成長中的少年,后生可畏,未來可期。" 對于甘肅的城鎮化發展,徐寧有著深刻的理解。

    徐寧認為,第三個指標是工業化率,工業化率基本反映出某個地區的工業生產規模和供給水平,也反映了工業在全國市場的競爭位勢。參照工業化國家劃分的方法,從工業化率的變動來看,當 1< 工業化率 <2,處在工業化初級階段;當 2< 工業化率 <5,處在工業化中級階段;當 5< 工業化率 <8,處在工業化高級階段;當工業化率 >8 時,處在工業化后期階段。根據統計數字計算,2005 至 2021 年甘肅省工業化率在 3.33 至 2.54 之間,可以判斷目前處在工業化中級階段;2005 至 2021 年全國工業化率由 3.92 提高到 5.40,可以判斷目前已經進入工業化高級階段。

    第四個指標是人均 GDP,人均 GDP 是衡量經濟發展階段的重要指標。根據錢納里人均經濟總量與經濟發展階段關系判斷標準,考慮通貨膨脹和貨幣貶值等因素,參考多位學者的研究結果,折算后的人均收入水平與工業化階段標準為:2011 年人均 GDP 在 3220 至 6440 美元之間,處在工業化中級階段;人均 GDP 在 6440 至 12070 美元之間,處在工業化高級階段。那么,據估算 2021 年我國人均 GDP 約 1.255 萬美元,甘肅約 6300 美元;根據標準換算下來,甘肅處在工業化中級階段,全國處在工業化高級階段。

    " 從這四個指標數值進行分析,可以更好地理解我省的經濟發展的階段:蓄勢待發、爬坡過坎、追趕進位。" 徐寧認為,蓄勢待發,就是說通過多年積累,甘肅發展具備了更好的基礎和條件,我們已經進入服務業成為經濟增長的新引擎、城鎮化快速上升的階段,從發展態勢看進入了拔節孕穗、蓄力起跳的新階段,發展的動力將越來越強勁,發展空間越來越廣闊;爬坡過坎,指的是我們進入了三產過半、城鎮化率過半、工業化中期的新階段,但都是剛剛上的新臺階,還在小車爬坡的關鍵階段,需要應對克服諸多困難和挑戰;追趕進位,指的是雖然我們進入新階段,但是跟全國相比還在很多方面存在一定差距,比如工業化方面全國已經進入高級階段,我們還在中級階段,迫切需要我們加快經濟社會發展,迫切需要我們聚精會神,奮斗追趕。" 在準確把握我省經濟階段發展的基礎上,我們要堅定未來發展的信心,只要我們乘勢而上、順勢而為、奮發實干,就一定能答好時代之問,交出高質量發展的新答卷。"

    蘭州日報社全媒體記者 顏晨 / 文

    李沛珂 / 視頻

    徐英杰 / 海報

    責任編輯丨石雨涵

    值班主任丨韓彤

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